1 工程总承包模式和施工总承包模式的范围和责任不同

施工总承包（DBB）模式即设计-招标-施工（Design-Bid-Build）模式，是目前国内工程承包发包的主要方式。是19世纪初在国内外工程领域通用的一种管理模式，这种模式最突出的特点是在完成工程项目的勘察设计后，单独就施工内容进行项目管理与实施的建造方式。由设计单位负责提供实施项目的设计文件，施工单位严格按照施工图纸和规范要求进行施工作业，提交符合施工合同要求的工程产品。在施工过程中，发包人、设计人、监理人及行政监督机关按照法律和合同的要求完成各自的职责和义务，完成项目建设。

在工程总承包模式中，业主与工程总承包商签定工程总承包合同，把建设项目的设计、采购、施工和调试服务工作全部委托给工程总承包商进行集成管理，承包商按照合同约定对项目的质量、工期、安全和造价等各项目绩效指标向业主全面负责，业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。EPC工程总承包的优势在于能充分发挥设计的主导作用，通过整体优化项目的实施方案实现设计、采购、施工各阶段的合理交叉与充分协调，特别是利用工程总承包企业的项目管理和技术创新优势达到节约投资、缩短工期和提高质量的建设目标，提升建设项目的投资效益。

2 工程总承包模式（EPC）相对DBB模式的优点

（1）对业主而言，EPC模式合同关系简单，组织协调工作量小。

（2）EPC模式中承包商承担了设计（一般情况下包括地勘工作）和施工的全部责任，合同责任界面清晰、明确。

（3）EPC模式主要采用总价合同，有利于控制项目成本。

（4）有利于项目融资。

（5）提高了项目实施的效率，缩短工期。

（6）通过优化设计，精细施工，降低工程造价。

（7）EPC总承包商能提供更专业、高效的管理。

（8）减轻业主对工程安全、质量责任的压力。

（9）设计方案的可建造性强，设计变更少。

3 工程总承包项目的缺点

（1）法律法规不健全。

（2）EPC模式中业主缺乏具有专业知识的管理人员，造成管理、监督的漏洞或不完善、不规范。

（3）EPC总承包不仅缺乏大量高素质的能够组织大型工程项目投标工作、合理确定报价、合理承包并商签合同的商业人才。

（4）EPC模式业主选择承包商范围小，易产生腐败问题。

（5）EPC模式质量控制难度大。

（6）EPC模式中业主和总承包商对完成建设产品的目标不尽相同。